La Cámara Argentina del Acero agradece los esfuerzos del Gobierno Nacional para lograr que Argentina sea exceptuada de la aplicación de aranceles contra sus exportaciones de acero. Y explica qué está pasando con el mercado mundial del acero.

La Cámara Argentina del Acero agradece los esfuerzos del Gobierno Nacional para lograr que Argentina sea exceptuada de la aplicación de aranceles contra sus exportaciones de acero. Y explica qué está pasando con el mercado mundial del acero.

Buenos Aires, 12 de marzo de 2018.

 

El 9 de marzo, el Presidente Donald Trump firmó una Proclamación sobre la Sección 232, aplicando un 25% de arancel sobre las importaciones de productos siderúrgicos (semielaborados, planos, largos y tubos) de todos los orígenes, alegando su afectación a la seguridad nacional de los Estados Unidos.

 

México y Canadá quedaron exceptuados de la medida, condicionados a la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA). Asimismo, la Proclamación establece que Estados Unidos tendrá negociaciones con otros países para eliminar o modificar aranceles al acero, en caso de corroborar que las respectivas importaciones no amenazan su seguridad nacional. La medida entrará en vigencia el próximo 23 de marzo.

 

Estados Unidos decide aplicar la Sección 232 en respuesta a la sobrecapacidad de producción mundial, que hoy llega a las 700 millones de toneladas anuales, como resultado de los subsidios gubernamentales y prácticas desleales que generaron distorsiones en el comercio global del acero. China es el principal generador de este exceso de capacidad de producción dado que opera como una economía centralmente planificada que no se rige por reglas de una economía de mercado. Como resultado, en poco más de quince años, China aumentó un 500% su producción, es hoy el 50% de la producción global de acero y su sobrecapacidad actual  es de 470 millones de toneladas anuales, equivalentes a casi cinco veces la producción anual de acero de Estados Unidos, o cien veces la producción de acero de Argentina. Estados Unidos ya tiene 152 medidas efectivas de dumping o anti subsidios que penalizan importaciones desleales de acero de diferentes orígenes, y tiene otras 25 investigaciones en curso.

 

China es hoy el décimo (10mo) importador de acero en los Estados Unidos, debido a que fue desplazado por 38 casos de dumping y subsidios que están vigentes actualmente y 7 en investigación. Sin embargo, la producción china fue ocupada por otras importaciones de otros orígenes a precios de dumping, debido a la mencionada sobrecapacidad. Eso explica de algún modo el alcance global de esta medida de alza de aranceles.

 

Lamentablemente la aplicación de estos aranceles impacta en forma directa exportaciones industriales argentinas de tubos de acero sin costura para uso petrolero, que en 2017 totalizaron 220.000 toneladas de tubos. Los tubos para uso petrolero exportados a Estados Unidos, muchos de ellos utilizados en pozos no convencionales, son un producto de altísimo valor agregado y competitividad global y complementan la producción de EEUU en este rubro. Estos tubos argentinos son el resultado de inversiones constantes en innovación y desarrollo tecnológico y su recuperación de producción impulsó el aumento de empleo industrial calificado en el último año.

 

Las exportaciones de acero argentino representan sólo el 0,6% de todas las importaciones de Estados Unidos (de un total de 34 millones de toneladas anuales). Por lo tanto no son generadoras de distorsiones del mercado mundial del acero, ni constituyen una amenaza para la seguridad nacional de los Estados Unidos. Adicionalmente, Estados Unidos tiene un superávit comercial con la Argentina.

 

Adicionalmente, la medida anunciada por Trump seguramente generará la aplicación de medidas recíprocas de cierre de mercados y alterará los flujos de comercio. Generará de esta manera un desvío de productos en condiciones de comercio desleal hacia mercados más desprotegidos, que serán necesario monitorear.

 

Desde la Cámara Argentina del Acero, queremos acompañar y agradecer al Gobierno Nacional los esfuerzos que está realizando para que los productos siderúrgicos argentinos queden exceptuados de la aplicación de la medida global.

Comunicado Seccion 232 v1203

2018-03-14T16:47:16-03:00